I Piani di eliminazione delle barriere architettoniche (PEBA), introdotti dall’articolo 32 della legge 41/86, sono strumenti finalizzati al superamento delle barriere architettoniche in edifici pubblici e privati ad uso pubblico, con le relative pertinenze.
Il PEBA mira a favorire il movimento in autonomia di tutte le persone, abbattendo le barriere legate all’età, allo stato di salute della persona e alle specifiche esigenze che le disabilità motorie, sensoriali, cognitive o psichiatriche possono richiedere, promuovendo soluzioni orientate alla pedonalità, all’accessibilità e fruibilità degli spazi urbani, al comfort, alla riconoscibilità e alla sicurezza.
Parallelamente, il Piano si pone lo scopo di intercettare e ridurre gli ostacoli linguistici e culturali, il divario di conoscenze sul digitale o le difficoltà estemporanee che possono derivare, ad esempio, dall’accompagnare bambini e persone non autosufficienti, o semplicemente dalla necessità di trasportare un carico pesante.

Il Comune di Piacenza ha aderito al Bando emanato dalla Regione Emilia Romagna nel 2023, candidando una proposta di PEBA elaborata in base a un approccio di rete e luoghi di interesse, dedicata alla porzione di città inclusa e a ridosso della cerchia muraria cinquecentesca.
La proposta ha ottenuto un contributo regionale di 36.065,77 euro, pari al 50% dell’importo complessivo di progetto, come previsto per i Comuni al di sopra dei 50 mila abitanti.

L’Amministrazione comunale ha affidato il servizio al raggruppamento temporaneo di professionisti costituito dagli architetti Cinzia Araldi e Maddalena Moretti, unitamente al dottor Leris Fantini, integrandone la stesura con i contenuti del Piano di accessibilità urbana (PAU).

L’approccio privilegiato si è focalizzato su “rete e luoghi di interesse" per migliorare l'accessibilità degli edifici di proprietà comunale (con particolare attenzione per quelli scolastici) e rendere più accoglienti e sicuri gli spazi aperti e i percorsi pedonali che collegano i poli attrattori e sono maggiormente frequentati da abitanti, “city users” e turisti, includendo gli spazi del mercato, le aree verdi e i due principali accessi ciclo-pedonali al lungofiume.
In questa prima fase ci è concentrati sull'analisi di immobili e spazi racchiusi nella cerchia muraria cinquecentesca, integrati con linee e punti nevralgici del trasporto pubblico locale – interni e immediatamente a ridosso delle mura quali la stazione ferroviaria e degli autobus – nonché con la rete ciclabile urbana del Biciplan.

Il Piano è stato adottato il 30 dicembre 2024.  La relativa documentazione è consultabile nell'area Documenti di questa pagina.  Dal 29 gennaio al 31 marzo 2025 è possibile presentare osservazioni che saranno valutate prima dell'approvazione da parte del Consiglio comunale.

Sanon stati oggetto del PEBA

• oltre 29.5 km di strade, marciapiedi, attraversamenti pedonali e fermate del trasporto pubblico locale;
• tre spazi pubblici urbani iconici, che tra le varie funzioni sono anche sede di mercato (piazza Cavalli, piazza Duomo con i Chiostri, Pubblico Passeggio),
• quattro aree verdi – Orti di via Degani, Arena Daturi, Giardini Margherita e Giardini Merluzzo
• la biglietteria della stazione degli autobus e il deposito biciclette della stazione ferroviaria.
• 28 edifici pubblici:
  - i plessi scolastici Taverna, Giordani, Mazzini, Nicolini, Alberoni,
  - le sedi del Polo territoriale del Politecnico di Milano all’interno dell’ex Macello e della ex Caserma della Neve;
  - i Musei Civici di Palazzo Farnese e gli uffici comunali, la Galleria d’Arte Moderna Ricci Oddi, il Museo Civico di Storia Naturale, la Basilica di Santa Maria di Campagna, l’Auditorium Sant’Ilario, la sala dei Teatini, il Teatro Municipale, la sede di Teatro Gioco Vita ai Filodrammatici, l’ex chiesa del Carmine, Palazzo Gotico,
  - il Palazzetto dello Sport di via Alberici, la Palestra Lomazzo,
  - il mercato coperto di via Alberici,
  - le sedi comunali del Municipio, dei Servizi Sociali in via Taverna 39, l’Anagrafe e gli sportelli Quic in viale Beverora, i comparti Edilizia e Urbanistica in via Scalabrini 11, il Servizio Patrimonio in via Verdi, l’Informasociale in via XXIV Maggio, il polo bibliotecario Passerini Landi – Giana Anguissola.

> scarica la mappa in formato PDF

La collaborazione delle associazioni, dei cittadini e degli enti pubblici del territorio è fondamentale.
Sono statati realizzati e sono in programma incontri con le associazioni impegnate sul fronte  del sostegno alle disabilità, con gli operatori economici del territorio urbano e la diffusione – più ampia possibile – di questionari aperti alla collettività.
La formazione ha coinvolto sia i tecnici comunali, sia gli iscritti agli Ordini professionali, con approfondimenti teorici, senza limiti di numero, e tre laboratori, che per la loro struttura "esperienziale" hanno accolto una ristretta selezione di professionisti, candidati dagli Ordini stessi.

Questionario

Tutti i cittadini, fragili e non solo, sono stati invitati a contribuire, in forma volontaria ed anonima, alla rilevazione dei bisogni compilando un questionario ( > questionario pdf >  questionario odt) entro il 30 agosto 2024.
Il questionario per comunicare gli obiettivi del PEBA e raccogliere richieste specifiche dei cittadini è uno degli strumenti di partecipazione previsti dalle “Linee guida per la redazione del piano di eliminazione delle barriere architettoniche (PEBA) della Regione Emilia-Romagna”. Il Comune di Piacenza ha scelto la modalità di compilazione su modulo cartaceo per garantire la migliore protezione possibile dei dati.
Il questionario è la base conoscitiva di partenza per predisporre un piano/programma di iniziative per garantire la massima accessibilità agli spazi ed ai luoghi della città di Piacenza, attraverso un Piano per la Eliminazione delle Barriere Architettoniche sia in ambito urbano che edilizio. Per questo motivo è indispensabile la partecipazione di quanti, a diverso titolo (persone con disabilità motorie, fragilità sensoriali o psichiche, anziani, bambini, ipovedenti e non vedenti, persone sorde, genitori con passeggino, caregivers familiari, volontari e non, cittadini attenti al tema...), ritengono di poter dare un contributo all’iniziativa intrapresa dall’Amministrazione Comunale.
I dati liberamente conferiti (cioè le risposte alle domande che i cittadini decideranno liberamente di dare compilando il questionario) sono stati utilizzati solo per scopi di studi e di ricerca e potranno essere comunicati o diffusi nella relazione che accompagnerà il PEBA e/o in pubblicazioni scientifiche, statistiche e convegni scientifici solo in forma rigorosamente anonima e aggregata (cioè come sintesi di tutte le risposte alla stessa domanda raccolte dai questionari compilati).

Incontri

• Mercoledì 29 maggio 2024 - Avvio del percorso partecipativo  (ore 16 - 18  | Laboratorio Aperto nella ex chiesa del Carmine)
  incontro pubblico di avvio del percorso partecipativo legato al PEBA, il primo Piano per l’eliminazione delle barriere architettoniche di Piacenza. Un appuntamento cui sono invitati a partecipare tutti i cittadini e le associazioni che vorranno dare il proprio contributo sul tema. Saranno presenti l’assessora all’Urbanistica Adriana Fantini, l’assessora ai Servizi Sociali Nicoletta Corvi, i progettisti Cinzia Araldi, Leris Fantini e Maddalena Moretti cui è stata affidata la realizzazione del Piano, unitamente a Miriam Stefanoni, garante per i diritti della persona con disabilità del Comune di Piacenza. 
  
  
• Mercoledì 26 giugno  2024 - Passeggiata urbana (ore 9-13 )
  primo appuntamento "a numero chiuso" del percorso di formazione, ascolto e sperimentazione rivolto a 15 tecnici esterni individuati dagli Ordini professionali e 5 dipendenti individuati dal Comune di Piacenza, con la consulenza degli esperti incaricati della redazione del primo PEBA della città di Piacenza e con la partecipazione di rappresentanti di alcune delle associazioni del TAVOLO DISABILITA' del Comune
  un'esperienza -anche sensoriale e fisica- in cui i tecnici si sono confrontati con alcuni  cittadini che sperimentano più di altri le barriere, non solo fisiche, nella vita urbana di tutti i giorni sulle criticità dello spazio pubblico urbano, al fine di raggiungere l'obiettivo di migliorare il benessere ambientale per tutti.   Il percorso si è svolto fra Palazzo Farnese e la sede comunale di Piazza Cavalli, con tappe intermedie scelte per l'osservazione di diverse casistiche riscontrabili nella vita quotidiana in città. 
  
  
• Mercoledì 23 ottobre  2024 - laboratorio di formazione con lettura condivisa di progetti (ore 9-13 )
  appuntamento "a numero chiuso" del percorso di formazione, ascolto e sperimentazione rivolto a 15 tecnici esterni individuati dagli Ordini professionali e 5 dipendenti individuati dal Comune di Piacenza, con la consulenza degli esperti incaricati della redazione del primo PEBA della città di Piacenza
  - parte teorica introduttiva sui riferimenti normativi con immagini di casistiche riscontrabili ed indicazioni bibliografiche  
  - analisi su carta, in gruppi, di tre progetti concreti in corso di realizzazione da parte del Comune di Piacenza, al fine di condividere le prescrizioni normative e le attenzioni alla base dei principi della progettazione universale.
  - presentazione delle analisi svolte da ciascun gruppo, commentata a cura degli esperti
  
  
• Mercoledì 30 ottobre  2024 - laboratorio di formazione con lettura condivisa di progetti (ore 9-13 )
  appuntamento "a numero chiuso" del percorso di formazione, ascolto e sperimentazione rivolto a 15 tecnici esterni individuati dagli Ordini professionali e 5 dipendenti individuati dal Comune di Piacenza, con la consulenza degli esperti incaricati della redazione del primo PEBA della città di Piacenza

  - analisi di ulteriori tre progetti concreti in corso di realizzazione da parte del Comune di Piacenza, al fine di condividere le prescrizioni normative e le attenzioni alla base dei principi della progettazione universale
  -  focus dedicato agli accorgimenti specifici per fragilità motorie, sensoriali e cognitive, esempi di buone pratiche 
  
  

  Logo

  
  L'immagine del logo, che rappresenta il percorso per rendere Piacenza una città sempre più accogliente ed accessibile per tutte le persone, è frutto di un intenso laboratorio educativo-didattico svolto dagli studenti e dalle studentesse della classe 3B indirizzo Grafico del Liceo artistico "Bruno Cassinari di Piacenza (a.s. 2023-24, prof. Dapoto), con la collaborazione dei rappresentanti del "Tavolo Disabilità" del Comune di Piacenza.
  >> consulta il report che sintetizza il percorso di creazione del logo
  
  

  Al tuo fianco per << Vivere la Meraviglia>>

  Servizio di accompagnamento per le persone con disabilità motoria e visiva, attivato per il festival del pensare contemporaneo (19-23 settembre 2024). > informativa servizio  > percorsi Festival

• Documentazione degli incontri pubblici e dei laboratori tecnici
  • presentazione a cura degli archh. Cinzia Araldi e Maddalena Moretti e del dott. Leris Fantini, 29 maggio 2024 ex Chiesa del Carmine
  • trascrizione scritta dell'incontro del 29 maggio 2024, tratta dai Sottotitoli forniti dal coordinamento delle associazioni FIADDA Emilia-Romagna, nell'ambito del progetto ACCESs, finanziato dalla regione Emilia-Romagna
  • mappa del sopralluogo urbano
  • fotoracconto della passeggiata urbana del 26 giugno 2024
  • presentazione prodotta dai consulenti per il laboratorio tecnico del 23 ottobre 2024 e Check List per la verifica consapevole dei progetti 
  • presentazione prodotta dai consulenti per il laboratorio tecnico del 30 ottobre 2024
  • presentazione illustrata dai tecnici estensori del piano del 17 gennaio 2025
  • sintesi degli interventi(tratta dai sottotitoli prodotti in diretta simultanea dagli operatori di FIADDA) del 17 gennaio 2025
• Documenti del PEBA adottato il 30/12/2024 e istruzioni per le osservazioni
  

  Con deliberazione di Giunta Comunale n. 344 del 30.12.2024, è stato adottato il Piano di eliminazione delle barriere architettoniche (PEBA) del Comune di Piacenza.
  Gli atti e gli elaborati relativi al Piano sono consultabili di seguito nella pagina e presso il Settore Pianificazione Strategica (viale Beverora 57) in libera visione al pubblico per la durata di 60 giorni consecutivi dalla data di pubblicazione dell'avviso su BURERT (29/1/2025), previo appuntamento telefonico al numero 0523.492171.

  - Guida di Lettura dei documenti che compongono il Piano
  - R01-2.0 Relazione generale
  - R02 Indicazione contenuti da integrare in altri strumenti dell A.C.
  - R03 Check list di valutazione progetti
  - R04 Abaco delle soluzioni urbane
  - R05 Abaco delle soluzioni edifici
  - R06_Schede dello spazio urbano
  - R07 Schede degli edifici
  - Tav 01 Inquadramento Edifici Vie Parchi

  Entro il 31/03/2025 ore 12.00 (scadenza del termine di deposito) chiunque può presentare osservazioni, trasmettendole via PEC all'indirizzo protocollo.generale@cert.comune.piacenza.it o consegnandole in forma cartacea presso il Servizio Sportelli Polifunzionali (QUIC) in viale Beverora 57 nei seguenti orari:
  - Lunedì: 8.15 - 17
  - Martedì: 8.15 - 17
  - Mercoledì: 8.15 - 13.30
  - Giovedì: 8.15 - 17
  - Venerdì: 8.15 - 13.30
  - Sabato: 8.15 - 12.15

  Tutte le osservazioni saranno valutate ed eventualmente accolte nei documenti che saranno poi approvati dal Consiglio Comunale.
  
  >>> Modulo per la presentazione delle osservazioni al PEBA - PDF
  >>> Modulo per la presentazione delle osservazioni al PEBA - DOCX

• Documenti per approvazione
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• Atti
  

  La deliberazione di giunta Comunale 344 del 30 dicembre 2024 di adozione del PEBA è pubblicata in:
  -Amministrazione Trasparente sezione Provvedimenti - Provvedimenti organi indirizzo politico
  -Albo Pretorio (reg. 43/2025)

La contestuale redazione del PUG e la revisione del regolamento edilizio permetteranno di rafforzare la coerenza con gli strumenti pianificatori, ma la progettazione preliminare necessaria alla candidatura al bando è già stata una prima occasione di indagine e riflessione interna all’ente per il censimento/potenziamento di iniziative, progetti e programmi in atto. Inoltre, grazie al Pums e al Biciplan vigenti, che già individuano quali fattori guida nella pianificazione e progettazione dello spazio pubblico l’accessibilità, la sicurezza e la protezione ambientale, gli stessi obiettivi saranno elementi fondanti del Piano Urbano del Traffico in corso di redazione.